Новости города БезФормата.Ru
Юрга
Главные новости
 
Задать вопрос?

Памятка о правах потребителей, связанных с расторжением договора о реализации туристского продукта, ввиду угрозы здоровью туристов в Турецкой Республике


В связи с поступающими в Роспотребнадзор на открытую «горячую линию» многочисленными обращениями потребителей туристских услуг по вопросам, связанным с порядком реализации ими своих прав на расторжение договоров, предусматривающих посещение Турецкой Республики (по причине участившихся случаев заражения энтеровирусной инфекцией граждан, находящихся на отдыхе в этой стране), а также ввиду очевидной некорректности комментариев относительно возможностей аннуляции туров в связи с ситуацией с вирусом Коксаки, размещенных на сайте Ассоциации Туроператоров (ATOP) - https://www.atorus.ru/news/press-centre/new/40225.html,Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, как орган, наделенный правом давать разъяснения по вопросам применения законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих отношения в области защиты прав потребителей, считает необходимым разъяснить нижеследующее.

Каждый турист в соответствии с положениями статьи 6 Федерального закона от 24 ноября 1996 года № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» (далее - Закон № 132-ФЗ) при подготовке к путешествию, т.е. до наступления даты начала соответствующего тура, предусмотренного договором с турагентом (туроператором), в также во время его совершения, т.е. в период непосредственного нахождения в стране временного пребывания в соответствии с договором с турагентом (туроператором), имеет право на обеспечение своих потребительских прав.

Правовые основы обеспечения безопасности туристов в странах временного пребывания закреплены статьей 14 Закона № 132-ФЗ.

Согласно положениям указанной статьи, в случае возникновения обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в стране (месте) временного пребывания туристов (экскурсантов) угрозы безопасности их здоровья (таким свидетельством является официальное сообщение Ростуризма на его сайте - https://www.russiatourism.ru/news/13518/), турист (экскурсант) вправе потребовать в судебном порядке расторжения договора о реализации туристского продукта или его изменения. В этом случае при расторжении договора о реализации туристского продукта до начала путешествия «туристу и (или) иному заказчику возвращается денежная сумма, равная общей цене туристского продукта, а после начала путешествия - ее часть в размере, пропорциональном стоимости не оказанных туристу услуг».

Во взаимосвязи с соответствующими положениями статьи 10 Закона № 132-ФЗ вышеназванная информация уполномоченного органа о наличии в стране временного пребывания угрозы безопасности здоровью туристов фактически является свидетельством очевидного ухудшения условий путешествия, указанных в договоре, что и позволяет требовать изменения или расторжения договора о реализации туристского продукта в связи с существенным изменением обстоятельств, из которых исходили стороны при его заключении (см. статью 451 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Однако само по себе право требовать изменения или расторжения договора о реализации туристского продукта в судебном порядке в связи с обстоятельствами, о которых проинформировал Ростуризм, и наступление которых надлежит рассматривать как существенное изменение в силу Закона № 132-ФЗ обстоятельств, из которых стороны исходили стороны при его заключении, никоим образом не исключает возможности заявления соответствующего требования туристом (экскурсантом) в досудебном порядке.

Более того, согласно общим правилам изменения и расторжения договора, сформулированным в пункте 2 статьи 452 Гражданского кодекса Российской Федерации, «требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок».

Это означает, что предъявление со стороны потребителя до начала путешествия (т.е. до наступления даты, определенной договором, для совершения поездки в Турецкую Республику) требования о расторжении договора о реализации туристского продукта и возврате денежной суммы, равной общей цене туристского продукта, в досудебном (претензионном) порядке абсолютно правомерно, также как и досудебное требование потребителя, заявленное после начала путешествия, о возврате денежной суммы в размере, пропорциональном стоимости не оказанных туристу услуг, обусловленное его законным волеизъявлением прекратить пребывание в Турецкой Республике по причине информации об угрозе его здоровью, доведенной в установленном порядке уполномоченным органом.

Установленное Законом № 132-ФЗ специальное право туриста (экскурсанта) на расторжение договора никак не может быть обременено какими - либо штрафными санкциями со стороны туроператоров (турагентов), поскольку реализация потребителем своего законного права не является проявлением какой - либо недобросовестности в рамках обязательств по договору о реализации туристского продукта, в то время как согласно определению, приведенному в пункте 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации «неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения».

Кроме того, следует иметь в виду, что общеправовой смысл и гражданско - правовые последствия реализации потребителем своего права, основанного на вышеназванных взаимосвязанных положениях статей 10 и 14 Закона № 132-ФЗ, не тождественны праву и сопутствующим ему обязательствам потребителя, установленным пунктом 1 статьи 782 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьей 32 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее - Закон № 2300-1), согласно которой «потребитель вправе отказаться от исполнения договора о выполнении работ (оказании услуг) в любое время при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов, связанных с исполнением обязательств по данному договору». При этом как и в случае с правами потребителей, основанными на положениях статей 10 и 14 Закона № 132-ФЗ, за реализацию потребителем своего права, установленного статьей 32 Закона № 2300-1, туроператор (турагент) также не вправе взимать какие-либо штрафы, а при наличии на этот счет в договоре соответствующего условия, оно будет свидетельствовать о нарушении субъектом туроператорской (турагентской) деятельности требований статьи 16 Закона № 2300-1 (см. в этой связи пункт 6 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 4 (2016), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 20.12.2016).

Таким образом, с учетом вышеизложенного:

1) туроператор (турагент) не имеет законных оснований препятствовать потребителям в их праве на досудебное предъявление требований, связанных с расторжением (изменением) договора о реализации туристского продукта по причинам, названным в статьях 10, 14 Закона № 132-ФЗ, в том числе в виде встречного требования (в любой форме) уплатить разного рода штрафы;

2) при расторжении до начала путешествия по требованию потребителя договора о реализации туристского продукта по причинам, названным в статьях 10, 14 Закона № 132-ФЗ, туроператоры (турагенты) не вправе удерживать фактически понесенные ими расходами, ссылаясь на статью 32 Закона № 2300-1 и/или условия договора на этот счет, поскольку обстоятельства, свидетельствующие о возникновении в стране (месте) временного пребывания туристов (экскурсантов) угрозы безопасности их здоровью, являются самостоятельным (отдельным) основанием для расторжения договора, которое не ставится ни в какую зависимость от расходов, понесенных туроператором.

 

Все мы знаем, что в настоящее время получить потребительский кредит достаточно просто.
18.09.2017 Роспотребнадзор
В рамках подготовки к празднованию 70-летия Дня шахтёра в Кемеровской области и 100-летия Прокопьевского рудника в городе был объявлен конкурс по покраске остановочных павильонов,
25.09.2017 Администрация г. Прокопьевск
Четыре компании-работодателя приняли участие в традиционной осенней ярмарке рабочих мест, организованной Центром занятости населения. - Администрация г. Анжеро-СудженскБезработные жители города смогли напрямую пообщаться с кадровыми службами, узнать необходимую информацию об условиях труда, соцгарантиях и зарплате и подобрать подходящую вакансию.
25.09.2017 Администрация г. Анжеро-Судженск
Торговцы фруктами и овощами на Транспортной остались на своих местах. Две недели назад полиция и приставы выгоняли с насиженных мест торговцев фруктами и овощами с рынка возле «Коры».
25.09.2017 ИА Город Новостей
Ждём, когда упадёт на людей? (ФОТО) - ИА Город НовостейНовокузнечане не могут добиться ликвидации опасного дерева на прилегающей территории жилого дома.
24.09.2017 ИА Город Новостей
Новокузнечан пугает дом, который расселили, но не снесли (ФОТО) - ИА Город НовостейНаши читатели просят устранить опасность, которую представляют полуразрушенные дома на улице Глинки.
23.09.2017 ИА Город Новостей
20 сентября 2017 года в МКУ СРЦН «Уютный дом» состоялся традиционный конкурс «Осень – щедрая пора».
23.09.2017 Администрация г.Новокузнецка
«Давайте вместе Землю украшать, Сажать сады, цветы сажать повсюду. Давайте вместе Землю уважать И относиться с нежностью, как к чуду!»             22 сентября в Новоильинском районе высадили 70 яблонь по проспекту Авиаторов,
23.09.2017 Администрация г.Новокузнецка
Четыре компании-работодателя приняли участие в традиционной осенней ярмарке рабочих мест, организованной Центром занятости населения. - Администрация г. Анжеро-СудженскБезработные жители города смогли напрямую пообщаться с кадровыми службами, узнать необходимую информацию об условиях труда, соцгарантиях и зарплате и подобрать подходящую вакансию.
25.09.2017 Администрация г. Анжеро-Судженск
В рамках подготовки к празднованию 70-летия Дня шахтёра в Кемеровской области и 100-летия Прокопьевского рудника в городе был объявлен конкурс по покраске остановочных павильонов,
25.09.2017 Администрация г. Прокопьевск
Торговцы фруктами и овощами на Транспортной остались на своих местах. Две недели назад полиция и приставы выгоняли с насиженных мест торговцев фруктами и овощами с рынка возле «Коры».
25.09.2017 ИА Город Новостей
В Кемерове возбудили дело после смерти новорождённого мальчика в больнице - A42.RuВ октябре 2016 года в кемеровской больнице скончался новорождённый ребёнок.
25.09.2017 A42.Ru
Появилось видео смертельного наезда на 10-летнего мальчика в Новокузнецке - A42.RuВ Сети опубликовали видеозапись с регистратора автомобиля, который совершил наезд на 10-летнего мальчика на пешехода.
25.09.2017 A42.Ru
В Кузбассе ночью подожгли автомобиль Mitsubishi - A42.Ru
В Кузбассе ночью подожгли автомобиль Mitsubishi
В Новокузнецке 25 сентября загорелся автомобиль Mitsubishi Lancer 2004 года выпуска.
A42.Ru
Более 20 кемеровчан поймали пьяными за рулём - A42.Ru
Более 20 кемеровчан поймали пьяными за рулём
За выходные дни в Кемерове поймали 22 пьяных автомобилиста. Напомним, массовые проверки начались ещё в пятницу.
A42.Ru
В Кузбассе опрокинулся микроавтобус — один погиб, семеро пострадали - A42.Ru
В Кузбассе опрокинулся микроавтобус — один погиб, семеро пострадали
В Берёзовском 25 сентября произошла смертельная авария с участием микроавтобуса.
A42.Ru
400 причин любить Новокузнецк - Управление культуры г.НовокузнецкаДорогие друзья, совсем скоро наш Новокузнецк, один из старейших городов Западной Сибири, отметит свое 400-летие!
24.09.2017 Управление культуры г.Новокузнецка
Закрытие персональной выставки - Управление культуры Мариинского МР   22 сентября в выставочном зале музее «Береста Сибири» состоялось закрытие персональной выставки творческих работ Натальи Емельяновой (пгт.
25.09.2017 Управление культуры Мариинского МР
Звезда российской эстрады поделилась впечатлениями о Кузбассе - A42.RuВчера Наталья Подольская и  Владимир Пресняков дали концерт в Анжеро-Судженске.
24.09.2017 A42.Ru
Поклонская обвинила Учителя в клевете - A42.Ru
Поклонская обвинила Учителя в клевете
Депутат Государственной думы Наталья Поклонская обвинила режиссёра Алексея Учителя и его адвоката Константина Добрынина в распространении «недостоверной и клеветнической информации».
A42.Ru
Первое издание «Гарри Поттера» продали за рекордную цену - A42.Ru
Первое издание «Гарри Поттера» продали за рекордную цену
Первое издание книги о Гарри Поттере было продано с аукциона за 81,2 000 долларов.
A42.Ru
Возбуждено уголовное дело о давлении на кинотеатры из-за «Матильды» - A42.Ru
Возбуждено уголовное дело о давлении на кинотеатры из-за «Матильды»
Задержан лидер движения «Христианское государство — Святая Русь» Александр Калинин .
A42.Ru
Куликовский шахматный турнир прошел в Кемерово - Единая Россия  Куликовский шахматный турнир 24 сентября в Кемеровском областном краеведческом музее завершился “Куликовский шахматный турнир”.
25.09.2017 Единая Россия
3.JPG - ГородокВ минувший четверг, 15-го сентября, в Киселёвске закрывали летний легкоатлетический сезон.
25.09.2017 Городок
1m.jpg - Совет народных депутатов      23 сентября 2017 года в посёлке Металлплощадка Кемеровского района на стадионе «Суховский» состоялись открытые областные соревнования по спортивной ходьбе на призы Олимпийского чемпиона Вячеслава Иваненко в рамках
25.09.2017 Совет народных депутатов
рукопашный бой.jpg - Городок
КИСЕЛЕВСК: Три призёра
Киселевские спортсмены успешно выступили на Всероссийских играх боевых искусств.
Городок
За убийство бывшего вратаря сборной СССР по хоккею задержали его дочь - A42.Ru
За убийство бывшего вратаря сборной СССР по хоккею задержали его дочь
Дочери бывшего вратаря ЦСКА и сборной СССР по хоккею Виктора Толмачёва предъявлено обвинение в его убийстве.
A42.Ru
В Новокузнецке предложили построить крытый скейт-парк - A42.Ru
В Новокузнецке предложили построить крытый скейт-парк
Житель Новокузнецка попросил власти города построить в городе крытый скейт-парк.
A42.Ru
В Кузбассе опрокинулся микроавтобус — один погиб, семеро пострадали - A42.RuВ Берёзовском 25 сентября произошла смертельная авария с участием микроавтобуса.
25.09.2017 A42.Ru
Следственными органами Следственного комитета РФ по Кемеровской области завершено расследование уголовного дела в отношении 40-летнего жителя г. Прокопьевска, обвиняемого в совершении преступлений,
25.09.2017 СУ СК РФ
Фотографию бывшего короля Саудовской Аравии с магистром Йодой поместили в официальный учебник по истории.
25.09.2017 News.Vse42.Ru
Кемеровским спасателям пришлось в минувшие выходные вскрывать металлическую дверь в квартиру, где оказалась заперта двухлетняя девочка.
25.09.2017 News.Vse42.Ru
В Кузбассе ночью подожгли автомобиль Mitsubishi - A42.RuВ Новокузнецке 25 сентября загорелся автомобиль Mitsubishi Lancer 2004 года выпуска.
25.09.2017 A42.Ru