Новости города БезФормата.Ru
Юрга
Главные новости
 
Задать вопрос?

Памятка о правах потребителей, связанных с расторжением договора о реализации туристского продукта, ввиду угрозы здоровью туристов в Турецкой Республике


В связи с поступающими в Роспотребнадзор на открытую «горячую линию» многочисленными обращениями потребителей туристских услуг по вопросам, связанным с порядком реализации ими своих прав на расторжение договоров, предусматривающих посещение Турецкой Республики (по причине участившихся случаев заражения энтеровирусной инфекцией граждан, находящихся на отдыхе в этой стране), а также ввиду очевидной некорректности комментариев относительно возможностей аннуляции туров в связи с ситуацией с вирусом Коксаки, размещенных на сайте Ассоциации Туроператоров (ATOP) - https://www.atorus.ru/news/press-centre/new/40225.html,Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, как орган, наделенный правом давать разъяснения по вопросам применения законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих отношения в области защиты прав потребителей, считает необходимым разъяснить нижеследующее.

Каждый турист в соответствии с положениями статьи 6 Федерального закона от 24 ноября 1996 года № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» (далее - Закон № 132-ФЗ) при подготовке к путешествию, т.е. до наступления даты начала соответствующего тура, предусмотренного договором с турагентом (туроператором), в также во время его совершения, т.е. в период непосредственного нахождения в стране временного пребывания в соответствии с договором с турагентом (туроператором), имеет право на обеспечение своих потребительских прав.

Правовые основы обеспечения безопасности туристов в странах временного пребывания закреплены статьей 14 Закона № 132-ФЗ.

Согласно положениям указанной статьи, в случае возникновения обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в стране (месте) временного пребывания туристов (экскурсантов) угрозы безопасности их здоровья (таким свидетельством является официальное сообщение Ростуризма на его сайте - https://www.russiatourism.ru/news/13518/), турист (экскурсант) вправе потребовать в судебном порядке расторжения договора о реализации туристского продукта или его изменения. В этом случае при расторжении договора о реализации туристского продукта до начала путешествия «туристу и (или) иному заказчику возвращается денежная сумма, равная общей цене туристского продукта, а после начала путешествия - ее часть в размере, пропорциональном стоимости не оказанных туристу услуг».

Во взаимосвязи с соответствующими положениями статьи 10 Закона № 132-ФЗ вышеназванная информация уполномоченного органа о наличии в стране временного пребывания угрозы безопасности здоровью туристов фактически является свидетельством очевидного ухудшения условий путешествия, указанных в договоре, что и позволяет требовать изменения или расторжения договора о реализации туристского продукта в связи с существенным изменением обстоятельств, из которых исходили стороны при его заключении (см. статью 451 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Однако само по себе право требовать изменения или расторжения договора о реализации туристского продукта в судебном порядке в связи с обстоятельствами, о которых проинформировал Ростуризм, и наступление которых надлежит рассматривать как существенное изменение в силу Закона № 132-ФЗ обстоятельств, из которых стороны исходили стороны при его заключении, никоим образом не исключает возможности заявления соответствующего требования туристом (экскурсантом) в досудебном порядке.

Более того, согласно общим правилам изменения и расторжения договора, сформулированным в пункте 2 статьи 452 Гражданского кодекса Российской Федерации, «требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок».

Это означает, что предъявление со стороны потребителя до начала путешествия (т.е. до наступления даты, определенной договором, для совершения поездки в Турецкую Республику) требования о расторжении договора о реализации туристского продукта и возврате денежной суммы, равной общей цене туристского продукта, в досудебном (претензионном) порядке абсолютно правомерно, также как и досудебное требование потребителя, заявленное после начала путешествия, о возврате денежной суммы в размере, пропорциональном стоимости не оказанных туристу услуг, обусловленное его законным волеизъявлением прекратить пребывание в Турецкой Республике по причине информации об угрозе его здоровью, доведенной в установленном порядке уполномоченным органом.

Установленное Законом № 132-ФЗ специальное право туриста (экскурсанта) на расторжение договора никак не может быть обременено какими - либо штрафными санкциями со стороны туроператоров (турагентов), поскольку реализация потребителем своего законного права не является проявлением какой - либо недобросовестности в рамках обязательств по договору о реализации туристского продукта, в то время как согласно определению, приведенному в пункте 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации «неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения».

Кроме того, следует иметь в виду, что общеправовой смысл и гражданско - правовые последствия реализации потребителем своего права, основанного на вышеназванных взаимосвязанных положениях статей 10 и 14 Закона № 132-ФЗ, не тождественны праву и сопутствующим ему обязательствам потребителя, установленным пунктом 1 статьи 782 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьей 32 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее - Закон № 2300-1), согласно которой «потребитель вправе отказаться от исполнения договора о выполнении работ (оказании услуг) в любое время при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов, связанных с исполнением обязательств по данному договору». При этом как и в случае с правами потребителей, основанными на положениях статей 10 и 14 Закона № 132-ФЗ, за реализацию потребителем своего права, установленного статьей 32 Закона № 2300-1, туроператор (турагент) также не вправе взимать какие-либо штрафы, а при наличии на этот счет в договоре соответствующего условия, оно будет свидетельствовать о нарушении субъектом туроператорской (турагентской) деятельности требований статьи 16 Закона № 2300-1 (см. в этой связи пункт 6 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 4 (2016), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 20.12.2016).

Таким образом, с учетом вышеизложенного:

1) туроператор (турагент) не имеет законных оснований препятствовать потребителям в их праве на досудебное предъявление требований, связанных с расторжением (изменением) договора о реализации туристского продукта по причинам, названным в статьях 10, 14 Закона № 132-ФЗ, в том числе в виде встречного требования (в любой форме) уплатить разного рода штрафы;

2) при расторжении до начала путешествия по требованию потребителя договора о реализации туристского продукта по причинам, названным в статьях 10, 14 Закона № 132-ФЗ, туроператоры (турагенты) не вправе удерживать фактически понесенные ими расходами, ссылаясь на статью 32 Закона № 2300-1 и/или условия договора на этот счет, поскольку обстоятельства, свидетельствующие о возникновении в стране (месте) временного пребывания туристов (экскурсантов) угрозы безопасности их здоровью, являются самостоятельным (отдельным) основанием для расторжения договора, которое не ставится ни в какую зависимость от расходов, понесенных туроператором.

 

Все мы знаем, что в настоящее время получить потребительский кредит достаточно просто.
18.09.2017 Роспотребнадзор
Темнота, хоть глаз выколи (ФОТО) - ИА Город НовостейНовокузнечане просят починить освещение на пешеходном мосту через Абу. "Хотелось бы отметить прекрасную работу городских служб", но эту фразу можно произнести только с иронией.
18.11.2017 ИА Город Новостей
В Шерегеше официально открыли горнолыжный сезон (ФОТО) - ИА Город НовостейАнгличане и индийцы приехали открывать горнолыжный сезон 2017/18 в Шерегеше.
18.11.2017 ИА Город Новостей
На теплосетях нашли неисправную задвижку. Напомним, накануне от жителей некоторых домов Куйбышевского района поступили жалобы на низкие температуры в квартирах.
18.11.2017 ИА Город Новостей
Сегодня в рамках Всероссийского дня призывника молодёжным центром «Социум» совместно с Советом молодёжи Новоильинского района проведена военно-патриотическая акция «Письмо солдату» с учащимися 5 «Д» класса школы №112 с у
18.11.2017 Администрация г.Новокузнецка
На днях Экомобиль совершил свой одиннадцатый маршрут в соответствии с разработанным графиком, приуроченный к Всемирному Дню рециклинга.
18.11.2017 Администрация г.Новокузнецка
Вчера, 16 ноября, состоялся городской семинар «Толерантность как фактор межнационального и межрелигиозного взаимодействия, сближения культур в условиях профилактики экстремизма и терроризма»,
18.11.2017 Администрация г.Новокузнецка
Объявлен конкурс на лучший дизайн обложки «Личной книжки волонтера Кемеровской области».
18.11.2017 Администрация г.Новокузнецка
Городской семинар «Толерантность как фактор межнационального взаимодействия, сближения культур в условиях профилактики экстремизма» - Управление культуры г.Новокузнецка16 ноября в Городском молодёжном центр"Социум» состоялся городской семинар «Толерантность как фактор межнационального взаимодействия, сближения культур в условиях профилактики экстремизма».
17.11.2017 Управление культуры г.Новокузнецка
Одиннадцатый маршрут Эко-мобиля - Комитет охраны окружающей среды и природных ресурсов г.Новокузнецка15 ноября Экомобиль совершил свой одиннадцатый маршрут в соответствии с разработанным графиком, приуроченный ко Всемирному Дню рециклинга.
17.11.2017 Комитет охраны окружающей среды и природных ресурсов г.Новокузнецка
В Шерегеше официально открыли горнолыжный сезон (ФОТО) - ИА Город НовостейАнгличане и индийцы приехали открывать горнолыжный сезон 2017/18 в Шерегеше.
18.11.2017 ИА Город Новостей
Соцсети: в ночном клубе Ленинска-Кузнецкого застрелили охранника - Sibdepo.RuПо словам очевидцев, в результате ЧП ещё два человека получили ранения. В ночь на воскресенье, 19 ноября, в Ленинске-Кузнецком в ночном клубе «Liberty» застрелили охранника.
19.11.2017 Sibdepo.Ru
В Кузбассе ищут пропавшую 33-летнюю женщину - A42.Ru33-летняя Светлана Пашенцева ушла из дома по улице Чкалова в Мариинске 25 октября 2017 года, и с тех пор о её местонахождении ничего не известно.
19.11.2017 A42.Ru
Соцсети: в Кузбассе стреляли в охранника ночного клуба - A42.RuСегодня в соцсетях появилась информация о перестрелке в ночном клубе Ленинск-Кузнецкого.
19.11.2017 A42.Ru
В Кузбассе мужчина погиб, упав с седьмого этажа - A42.Ru
В Кузбассе мужчина погиб, упав с седьмого этажа
Инцидент произошёл вчера утром в Киселёвске в одном из домов по улице Весенней.
A42.Ru
В полиции рассказали подробности стрельбы в ночном клубе в Кузбассе - A42.Ru
В полиции рассказали подробности стрельбы в ночном клубе в Кузбассе
Подозреваемый, открывший стрельбу по охранникам ночного клуба в Ленинск-Кузнецке, задержан.
A42.Ru
В Шерегеше травмировались три туриста - A42.Ru
В Шерегеше травмировались три туриста
С начала горнолыжного сезона спасатели уже три раза оказывали помощь отдыхающим на горнолыжных склонах в Шерегеше.
A42.Ru
Танцовщица из Кузбасса поразила жюри «Ты супер! Танцы» полётом и красотой своего номера - A42.RuВчера на проекте «Ты супер! Танцы» состоялся очередной четвертьфинал. Среди конкурсанток выступила 14-летняя Яна Григорьева из Киселёвска.
19.11.2017 A42.Ru
Открытие выставки «Стимпанк. Немного фантастики» - Управление культуры г.Новокузнецка15 ноября в библиотеке им. Д. С. Лихачёва (ул. Косыгина, 35 Б) открылась выставка мастера декоративно-прикладного творчества, члена художественного объединения «Кузнецкая слобода», Эльвиры Валентиновны Бабаевой «Стимпанк.
18.11.2017 Управление культуры г.Новокузнецка
День правовой культуры: встреча студентов с помощником прокурора - Управление культуры г.Новокузнецка16 ноября в Центральной городской библиотеке им. Н. В. Гоголя состоялась встреча студентов ГПОУ «Новокузнецкий профессиональный колледж» с помощником прокурора, посвященная Дню правовой помощи детям.
18.11.2017 Управление культуры г.Новокузнецка
Алла Пугачёва и Максим Галкин обвенчались - A42.Ru
Алла Пугачёва и Максим Галкин обвенчались
Алла Пугачёва и  Максим Галкин обвенчались по православному обряду. Об этом Галкин сообщил на своей странице в социальной сети Instagram.
A42.Ru
Актёр Сергей Салеев найден мёртвым в Петербурге - A42.Ru
Актёр Сергей Салеев найден мёртвым в Петербурге
В Санкт-Петербурге в возрасте 48 лет скончался актёр Сергей Салеев . Звезда сериала «Морские дьяволы» умер еще первого ноября, однако общественности об этом стало известно только спустя несколько недель.
A42.Ru
Кемеровчанин Александр Огородников покинул проект «Голос» - A42.Ru
Кемеровчанин Александр Огородников покинул проект «Голос»
Вчера на вокальном проекте «Голос-6» прошли первые «нокауты»: в конкурсе выступали по три певца, и один из них по решению наставника должен был покинуть проект.
A42.Ru
Хоккейный «Кузбасс» одержал первую победу в сезоне - A42.RuХоккеисты кемеровского «Кузбасса» одержали первую победу в нынешнем чемпионате России по хоккею с мячом.
19.11.2017 A42.Ru
В «Металлурге» - Роман Крикуненко - ХК МеталлургНовокузнецкий хоккейный клуб подписал контракт с 19-летним нападающим Романом Крикуненко.
19.11.2017 ХК Металлург
Составлена карта самых опасных стран мира для туристов.   Сотрудники медицинской сервисной компании International SOS составили интерактивную карту мира.
19.11.2017 Chastnik-M.Ru
В России телеканалы могут отказаться от трансляции зимней Олимпиады - A42.Ru
В России телеканалы могут отказаться от трансляции зимней Олимпиады
Совет учредителей Всемирного антидопингового агентства (WADA) отказался восстановить в правах Российское антидопинговое агентство (РУСАДА).
A42.Ru
Девушки из Кузбасса стали призёрами соревнований по спортивной борьбе - A42.Ru
Девушки из Кузбасса стали призёрами соревнований по спортивной борьбе
В Смоленске завершились всероссийские соревнования по спортивной борьбе, в которых приняли участие кузбасские спортсмены.
A42.Ru
Соцсети: в ночном клубе Ленинска-Кузнецкого застрелили охранника - Sibdepo.RuПо словам очевидцев, в результате ЧП ещё два человека получили ранения. В ночь на воскресенье, 19 ноября, в Ленинске-Кузнецком в ночном клубе «Liberty» застрелили охранника.
19.11.2017 Sibdepo.Ru
В отдел полиции «Куйбышевский» УМВД России по г. Новокузнецку обратилась местная жительница, которая сообщила, что 15.11.2017 года ее 16-летняя дочь ушла из дома и не вернулась.
19.11.2017 ГУ МВД Кемеровской области
В «Металлурге» - Роман Крикуненко - ХК МеталлургНовокузнецкий хоккейный клуб подписал контракт с 19-летним нападающим Романом Крикуненко.
19.11.2017 ХК Металлург
На кузбасской трассе произошло смертельное ДТП с участием «Газели» и Lada - A42.RuВчера ночью в Мысках на 180 километре автомобильной дороги Ленинск-Кузнецкий — Новокузнецк — Междуреченск произошло ДТП с участием двух машин.
19.11.2017 A42.Ru
Соцсети: в Кузбассе стреляли в охранника ночного клуба - A42.RuСегодня в соцсетях появилась информация о перестрелке в ночном клубе Ленинск-Кузнецкого.
19.11.2017 A42.Ru