Новости города БезФормата.Ru
Юрга
Главные новости
 
Задать вопрос?

Памятка о правах потребителей, связанных с расторжением договора о реализации туристского продукта, ввиду угрозы здоровью туристов в Турецкой Республике


В связи с поступающими в Роспотребнадзор на открытую «горячую линию» многочисленными обращениями потребителей туристских услуг по вопросам, связанным с порядком реализации ими своих прав на расторжение договоров, предусматривающих посещение Турецкой Республики (по причине участившихся случаев заражения энтеровирусной инфекцией граждан, находящихся на отдыхе в этой стране), а также ввиду очевидной некорректности комментариев относительно возможностей аннуляции туров в связи с ситуацией с вирусом Коксаки, размещенных на сайте Ассоциации Туроператоров (ATOP) - https://www.atorus.ru/news/press-centre/new/40225.html,Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, как орган, наделенный правом давать разъяснения по вопросам применения законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих отношения в области защиты прав потребителей, считает необходимым разъяснить нижеследующее.

Каждый турист в соответствии с положениями статьи 6 Федерального закона от 24 ноября 1996 года № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» (далее - Закон № 132-ФЗ) при подготовке к путешествию, т.е. до наступления даты начала соответствующего тура, предусмотренного договором с турагентом (туроператором), в также во время его совершения, т.е. в период непосредственного нахождения в стране временного пребывания в соответствии с договором с турагентом (туроператором), имеет право на обеспечение своих потребительских прав.

Правовые основы обеспечения безопасности туристов в странах временного пребывания закреплены статьей 14 Закона № 132-ФЗ.

Согласно положениям указанной статьи, в случае возникновения обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в стране (месте) временного пребывания туристов (экскурсантов) угрозы безопасности их здоровья (таким свидетельством является официальное сообщение Ростуризма на его сайте - https://www.russiatourism.ru/news/13518/), турист (экскурсант) вправе потребовать в судебном порядке расторжения договора о реализации туристского продукта или его изменения. В этом случае при расторжении договора о реализации туристского продукта до начала путешествия «туристу и (или) иному заказчику возвращается денежная сумма, равная общей цене туристского продукта, а после начала путешествия - ее часть в размере, пропорциональном стоимости не оказанных туристу услуг».

Во взаимосвязи с соответствующими положениями статьи 10 Закона № 132-ФЗ вышеназванная информация уполномоченного органа о наличии в стране временного пребывания угрозы безопасности здоровью туристов фактически является свидетельством очевидного ухудшения условий путешествия, указанных в договоре, что и позволяет требовать изменения или расторжения договора о реализации туристского продукта в связи с существенным изменением обстоятельств, из которых исходили стороны при его заключении (см. статью 451 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Однако само по себе право требовать изменения или расторжения договора о реализации туристского продукта в судебном порядке в связи с обстоятельствами, о которых проинформировал Ростуризм, и наступление которых надлежит рассматривать как существенное изменение в силу Закона № 132-ФЗ обстоятельств, из которых стороны исходили стороны при его заключении, никоим образом не исключает возможности заявления соответствующего требования туристом (экскурсантом) в досудебном порядке.

Более того, согласно общим правилам изменения и расторжения договора, сформулированным в пункте 2 статьи 452 Гражданского кодекса Российской Федерации, «требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок».

Это означает, что предъявление со стороны потребителя до начала путешествия (т.е. до наступления даты, определенной договором, для совершения поездки в Турецкую Республику) требования о расторжении договора о реализации туристского продукта и возврате денежной суммы, равной общей цене туристского продукта, в досудебном (претензионном) порядке абсолютно правомерно, также как и досудебное требование потребителя, заявленное после начала путешествия, о возврате денежной суммы в размере, пропорциональном стоимости не оказанных туристу услуг, обусловленное его законным волеизъявлением прекратить пребывание в Турецкой Республике по причине информации об угрозе его здоровью, доведенной в установленном порядке уполномоченным органом.

Установленное Законом № 132-ФЗ специальное право туриста (экскурсанта) на расторжение договора никак не может быть обременено какими - либо штрафными санкциями со стороны туроператоров (турагентов), поскольку реализация потребителем своего законного права не является проявлением какой - либо недобросовестности в рамках обязательств по договору о реализации туристского продукта, в то время как согласно определению, приведенному в пункте 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации «неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения».

Кроме того, следует иметь в виду, что общеправовой смысл и гражданско - правовые последствия реализации потребителем своего права, основанного на вышеназванных взаимосвязанных положениях статей 10 и 14 Закона № 132-ФЗ, не тождественны праву и сопутствующим ему обязательствам потребителя, установленным пунктом 1 статьи 782 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьей 32 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее - Закон № 2300-1), согласно которой «потребитель вправе отказаться от исполнения договора о выполнении работ (оказании услуг) в любое время при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов, связанных с исполнением обязательств по данному договору». При этом как и в случае с правами потребителей, основанными на положениях статей 10 и 14 Закона № 132-ФЗ, за реализацию потребителем своего права, установленного статьей 32 Закона № 2300-1, туроператор (турагент) также не вправе взимать какие-либо штрафы, а при наличии на этот счет в договоре соответствующего условия, оно будет свидетельствовать о нарушении субъектом туроператорской (турагентской) деятельности требований статьи 16 Закона № 2300-1 (см. в этой связи пункт 6 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 4 (2016), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 20.12.2016).

Таким образом, с учетом вышеизложенного:

1) туроператор (турагент) не имеет законных оснований препятствовать потребителям в их праве на досудебное предъявление требований, связанных с расторжением (изменением) договора о реализации туристского продукта по причинам, названным в статьях 10, 14 Закона № 132-ФЗ, в том числе в виде встречного требования (в любой форме) уплатить разного рода штрафы;

2) при расторжении до начала путешествия по требованию потребителя договора о реализации туристского продукта по причинам, названным в статьях 10, 14 Закона № 132-ФЗ, туроператоры (турагенты) не вправе удерживать фактически понесенные ими расходами, ссылаясь на статью 32 Закона № 2300-1 и/или условия договора на этот счет, поскольку обстоятельства, свидетельствующие о возникновении в стране (месте) временного пребывания туристов (экскурсантов) угрозы безопасности их здоровью, являются самостоятельным (отдельным) основанием для расторжения договора, которое не ставится ни в какую зависимость от расходов, понесенных туроператором.

 

Все мы знаем, что в настоящее время получить потребительский кредит достаточно просто.
18.09.2017 Роспотребнадзор
На 14 часов 19 января в новокузнецких купелях прошли обряд омовения 3 тыс 555 человек.
19.01.2018 Администрация г.Новокузнецка
В 2014 году по инициативе Министерства промышленности и торговли РФ путём преобразования Российского фонда технологического развития для модернизации российской промышленности,
19.01.2018 Администрация г.Новокузнецка
В доме творчества «Вектор» стартовала благотворительная акция «Поделись добротой!».
19.01.2018 Администрация г.Новокузнецка
    Более 400 новогодних елей переработали сегодня в Кемерове для вторичного использования. - Администрация г. КемеровоУправляющие организации областного центра приняли участие в акции по сбору и переработке праздничных деревьев.
19.01.2018 Администрация г. Кемерово
Новокузнецкие бизнесмены имели возможность лично обратиться к главе города и задать ему любые интересующие вопросы, попросить о помощи или просто поделиться интересным бизнес-проектом,
19.01.2018 Ново-ТВ
В ходе встречи Сергей Кузнецов объявил о начале городского конкурса для предпринимателей Новокузнецка.
19.01.2018 Ново-ТВ
18 января в селе Заречное состоялось праздничное мероприятие по случаю открытия комнаты телеутского быта.
19.01.2018 Администрация г. Белово
  В 2014 году по инициативе Министерства промышленности и торговли РФ  путём преобразования Российского фонда технологического развития для модернизации российской промышленности,
19.01.2018 Администрация г.Новокузнецка
Более 500 человек окунулись за ночь на роднике в Кемерово. Видео. - ВОСВОД  Более 500 человек окунулись за ночь на роднике в Кемерово  расположенной по проспекту Притомскому.
19.01.2018 ВОСВОД
Больше вопросов, чем ответов: В отреставрированном сквере Выпова прошло первое мероприятие
Сегодня, 13 января, горожане праздновали Старый Новый год в сквере им. Выпова.
Газета Новокузнецк
16 миллиардов рублей: на что потратят бюджет Кемерова в 2018 году - A42.Ru
16 миллиардов рублей: на что потратят бюджет Кемерова в 2018 году
Кемеровский городской совет народных депутатов во втором чтении принял бюджет на 2018 год.
A42.Ru
20 января 2018 года поступило сообщение о том, что в одном из частных домов в г. Прокопьевске после тушения пожара обнаружены тела 2 малолетних детей без видимых признаков насильственной смерти.
21.01.2018 СУ СК РФ
Кузбасские пожарные спасли из огня одиннадцать человек - A42.RuВчера в Кузбассе произошло два пожара в многоквартирных домах. Огнеборцы спасли 11 человек.
21.01.2018 A42.Ru
Сегодня стало известно о смерти 22-летнего жителя г.Полысаево, который в начале январе в ходе потасовке с группой мужчин получил ранение из травматического пистолета .
21.01.2018 С тобой
В Кемерове трамвай сошёл с рельсов - A42.Ru
В Кемерове трамвай сошёл с рельсов
На пересечении проспекта Ленина и улицы Дзержинской в Кемерове трамвай сошёл с рельсов.
A42.Ru
В Кузбассе грузовик потерял пивные кеги на трассе - A42.Ru
В Кузбассе грузовик потерял пивные кеги на трассе
В Кузбассе на трассе из грузовика на полном ходу выпало несколько пивных кег.
A42.Ru
В Кемерове трамвай врезался в бензовоз - A42.Ru
В Кемерове трамвай врезался в бензовоз
На проспекте Кузнецком произошло ДТП с участием трамвая. Он врезался в бензовоз.
A42.Ru
В Кузбассе открылась персональная выставка Виктора Самошкина - Новый Кузбасс19 января в Солдатской казарме музея-заповедника “Кузнецкая крепость” в Новокузнецке открылась персональная выставка “Пленэры Виктора Самошкина”, сообщает газета "Кузнецкий рабочий".
21.01.2018 Новый Кузбасс
В США вышел фильм, составленный из записей с российских видеорегистраторов - A42.RuВ американский прокат вышел документальный фильм «Дорога» режиссёра Дмитрия Калашникова .
21.01.2018 A42.Ru
Назван лучший фильм по версии Гильдии продюсеров Америки - A42.RuКартина Гильермо дель Торо «Форма воды» стала победителем престижной номинации «Лучший фильм» премии гильдии продюсеров США.
21.01.2018 A42.Ru
Легендарный альбом Queen включён в Зал славы премии «Грэмми» - A42.Ru
Легендарный альбом Queen включён в Зал славы премии «Грэмми»
Академия звукозаписи США опубликовала список лучших альбомов и песен прошлых лет.
A42.Ru
В Кузбассе разрешили показывать «Приключения Паддингтона 2» - A42.Ru
В Кузбассе разрешили показывать «Приключения Паддингтона 2»
В Кузбассе разрешили показывать «Приключения Паддингтона 2». Фильм получил прокатное удостоверение, и его можно будет увидеть на экранах кинотеатров уже с сегодняшнего дня.
A42.Ru
Суд до апреля будет скрывать причину смерти вокалистки The Cranberries - A42.Ru
Суд до апреля будет скрывать причину смерти вокалистки The Cranberries
Вестминстерский суд в Лондоне не обнародует причину смерти вокалистки ирландской группы The Cranberries Долорес О'Риордан как минимум до апреля.
A42.Ru
Спортсмены КемГУ стали сильнейшими в Иркутске - КГУВ Иркутске завершился чемпионат и первенство Сибирского Федерального округа по легкой атлетике.
21.01.2018 КГУ
21.01.18-1 - ХК КузбассСегодня в Кемерове завершился второй этап турнира по мини-хоккею на призы Патриарха Московского и всея Руси среди детей 2006-2007 годов рождения.
21.01.2018 ХК Кузбасс
"Кузбасс-2" неудачно выступил  в 6 туре Молодёжной лиги. Итоги 4 дня. - ВК КузбассЧемпионат России. Молодёжная лига 2017/2018. 6 тур. Санкт-Петербург. 21 января.
21.01.2018 ВК Кузбасс
Учёные рассказали, как повысить результативность российских спортсменов - A42.Ru
Учёные рассказали, как повысить результативность российских спортсменов
Результативность российских спортсменов можно повысить с помощью специальной диагностики, которая позволит создавать персональное меню.
A42.Ru
МОК сократил число допущенных до Олимпиады российских спортсменов - A42.Ru
МОК сократил число допущенных до Олимпиады российских спортсменов
Международный олимпийский комитет сократил квоту российских спортсменов, которые могут быть допущены к участию в Играх-2018 .
A42.Ru
СМИ: 77-летний футболист Пеле экстренно доставлен в больницу - A42.Ru
СМИ: 77-летний футболист Пеле экстренно доставлен в больницу
Бывший нападающий сборной Бразилии по футболу Пеле госпитализирован из-за тяжёлого истощения.
A42.Ru
20 января 2018 года поступило сообщение о том, что в одном из частных домов в г. Прокопьевске после тушения пожара обнаружены тела 2 малолетних детей без видимых признаков насильственной смерти.
21.01.2018 СУ СК РФ
В Кузбассе грузовик потерял пивные кеги на трассе - A42.RuВ Кузбассе на трассе из грузовика на полном ходу выпало несколько пивных кег.
21.01.2018 A42.Ru
Фото: кадр с YouTube - A42.RuСегодня к логическому завершению подошло дело Юрия Мовшина, растянувшееся почти на два года: в апреле 2016-го бывший глава ГИБДД Кузбасса попал в ДТП, в котором погибли четыре человека.
19.01.2018 A42.Ru
В дежурную часть отдела МВД России по Анжеро-Судженскому городскому округу за помощью обратилась 36-летняя местная жительница.
21.01.2018 ГУ МВД Кемеровской области
Сегодня стало известно о смерти 22-летнего жителя г.Полысаево, который в начале январе в ходе потасовке с группой мужчин получил ранение из травматического пистолета .
21.01.2018 С тобой